湖南省水稻研究所2019年党风廉政建设和反腐败工作要点

2019年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，按照省委、省纪委要求和院党委的统一部署，以党的政治建设为统领，全面履行党风廉政建设主体责任，认真抓好全面从严治党的各项工作，着力推进廉政风险防控，着力完善监督体系，为我所各项事业的健康发展提供坚强保障。

一、以党的政治建设为统领，努力营造良好政治生态

(一)坚决贯彻执行党的路线方针政策和决定决议。认真学习落实党章和其他党内法规，把“两个维护”作为最根本政治纪律和政治规矩立起来、严起来，坚决整治形式主义、官僚主义，着力纠正空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等问题。

 (二)坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署以及院党委的各项重点任务安排。聚焦贯彻新发展理念、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等政策措施，着力纠正打折扣、搞变通等问题，防止中央和省委重大决策部署在我所落实过程中“空转”、“烂尾”。

 (三)坚决防止“七个有之”和“五个有的”。聚焦妄议中央大政方针，拉“山头”、架“天线”，不信马列信鬼神、不信组织信关系等，着力纠正对政治纪律和政治规矩不敬畏、不在乎等问题。

(四)严肃党内政治生活。督促党员干部特别是所班子成员拿起批评和自我批评的武器，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，进一步增强党内政治生活锋芒和“辣味”，着力纠正喊口号、装样子等问题。

 (五)全面落实从严治党主体责任。所党总支书记是党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设负总责；所领导班子成员按照“一岗双责”要求,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。全所要压实责任,要与所属科室、实体、课题组签订党风廉政建设责任书,层层传递责任、分解责任、落实责任，落实到政治建设、思想建设、组织建设等各方面，着力纠正不负责、不担当、不作为、花架子等问题。

二、认真抓学习教育，不断提高党员干部思想素质

（一）把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期政治任务，继续往深里学、实里学，督促全所党员干部坚持学原文、读原著、悟原理，把握蕴含其中的立场、观点、方法。

（二）组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内条规，学习落实中央八项规定精神系列制度政策，使党员干部进一步筑牢思想篱笆。

（三）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，使全所党员干部来一次深刻的思想改造，坚守党的初心使命，坚守党员许党报国的初心使命。

（四）开展警示教育，及时组织观看中纪委、省纪委警示教育通报和宣传片。

三、全面提升监督质量，着力规范权力运行

 (一)加强对所领导班子及其成员和下属单位负责人的监督，紧紧盯住“关键少数”，紧紧盯住“八小时之外”，特别是社交圈、生活圈、朋友圈。从点滴做起、从具体问题抓起，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，把日常监督抓严、做实。

（二）深入纠“四风”、治陋习、树新风，下大力气整治形式主义、官僚主义问题。严格执行中央八项规定及其实施细则和省委实施意见精神，落实“约法三章”，严查顶风违纪行为，深查隐形变异问题，决不让“四风”问题反弹回潮。

（三）坚持惩前毖后、治病救人，用好“四种形态”，特别是第一种形态，常念“监督经”。所领导班子及其成员要经常性开展谈心谈话，多做咬耳扯袖的工作。同志之间经常相互提醒，开展批评与自我批评，形成监督与被监督的浓厚氛围和良好习惯。

（四）抓严抓实廉政风险防控工作。继续完善排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等工作，按照《湖南省农业科学院关于加强廉政风险防控工作的实施办法》（湘农科发[2018]32号）文件要求，根据A、B、C三类管理对象思想品行、从政道德、职务变动、岗位交流、分工调整、廉洁履职等情况，及时进行类别调整和动态监管，第三季度将调整情况报监察审计室；对纳入A类的管理对象和B类管理对象中单位主要负责人要进行岗位述职述廉和岗位年度廉洁履职测评。

（五）配合院完成所主要负责人经济责任离任审计和其他财务专项审计。

四、以问题为导向，充分发挥巡察利剑作用

（一）配合院党委派出的巡察小组，完成巡察工作。

（二）切实做好巡察整改的“后半篇文章”，进一步夯实整改主体责任，针对巡察发现的问题，做到事事有着落，件件有回音，抓铁有痕推进巡察整改。

五、狠抓专项整治，深化群众身边腐败和作风问题

（一）聚焦化解重大风险、精准脱贫、乡村振兴战略等重点进行专项整治。重点查处不收敛、不收手、问题线索集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件，重点查处违反中央八项规定精神等问题。

 （二）聚焦防范政府采购、工程招投标、选人用人、财政项目资金使用管理以及资金安全等方面的风险、继续推进单位和个人经商办企业、投资入股分红专项清理行动。

（三）聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义五个方面十六类突出问题，始终坚持以人民为中心的政治立场，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，强化问题导向，坚持有什么问题就集中解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，严查干部违纪违法行为，严肃惩治侵害职工利益的“微腐败”，让职工感到身边的事有人管、全面从严治党就在身边，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

六、加强队伍建设，提高依规依纪依法精准履职水平

（一）按照纪检体制改革要求，解决主体责任认识不足、责任主体不清、责任落实不实等问题，扎实推进各项工作落地落实。

（二）按照政治过硬、本领高强的要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的铁军。纪检监察干部要在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，严格执行监督执纪工作规划和“十不准”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉接受党内监督和其他各方面的监督。

（三）依法依规依程序办事。定期向上级纪检监察部门报告工作，重大事项及时请示，重要情况主动汇报；支持配合上级纪检部门交办的各项工作，对出现的违纪违规问题，发现一起、报告一起、查处一起，以零容忍的态度惩治腐败。

（三）将精准思维和要求贯穿到工作各个环节。坚持做到精准发现问题、精准调查取证、精准把握政策。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，增强政策执行的敏锐度和精准度，用党章党规党纪和宪法法律法规的尺子衡量党员干部行为，认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及省委实施意见，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，营造敢作为、敢担当的干事创业氛围。